为推动先进制造业集群发展，工业和信息化部组织开展了先进制造业集群竞赛。日前，工业和信息化部公示了第三轮集群决赛优胜者名单，围绕新一代信息技术、高端装备、新材料、生物医药等重点领域，遴选出20个先进制造业集群。

其中，佛山市、东莞市泛家居产业集群上榜，成为东莞继智能移动终端、智能装备后第三个入围先进制造业集群“国家队”的产业集群。

制造业产业集群“国家队”，是中国先进制造业集群的第一梯队，将有望代表中国冲击“世界级先进制造业集群”。近年来，东莞大力提升产业集聚力，推动以产业向集群化发展，实现产业结构不断优化，产业链韧性不断增强。

打造国家级产业集群，重塑产业新优势

国家先进制造业集群竞赛是一场国家级集群大比拼，由国务院批准，2019年6月启动，工信部从全国遴选一批先进制造业集群试点示范，从中培育若干世界级先进制造业集群。优胜者将获得政策、资金支持，向世界级先进制造业集群进军。

暨南大学经济学院博士生导师、投资咨询(研究)中心主任刘金山指出，产业集群能够更加有效地配置资源，帮助集群所在区域的企业提升竞争力，加快产业迈上全球价值链中高端的进程。“产业集群建设的一个核心目的就是要增强企业根植性，提高产业竞争力，进而提升产业链、供应链的韧性、稳定性及安全性。”

作为制造业强市，东莞已拿下三个“国家队”的先进制造业产业集群。

一是智能移动终端集群，东莞经过多年的产业结构调整和转型升级，不断优化智能终端的产业发展环境，已成为全球各类智能终端产业链最集中最完善的制造基地之一。尤其是东莞的智能手机产业闻名遐迩，拥有华为、OPPO、vivo等一批龙头企业，全球每4部智能手机就有一部来自东莞，一部智能手机里面95%的零部件都可以在东莞一小时通勤圈内迅速配齐。作为国际制造业名城，东莞市智能移动终端产业规模位居全国首位，产业集聚程度全国领先，产业研发创新成效显著。

二是智能装备集群，东莞装备制造业近年一直保持着较快的增长势头，电子制造装备和工业机器人快速发展。围绕电子信息、电气机械、纺织服装、食品饮料、家具、化工、包装印刷等支柱和特色产业的发展需求，重点打造从核心零部件到系统集成商的机器人产业链条。

2021年，东莞装备制造业完成规上工业增加值1081.3亿元，高速增长14.7%，占规上工业比重21.59%，集群营业收入达4488亿元，形成从上游的研发设计，到中游的零部件生产、设备制造，再到下游运营服务的全产业链条。培育了长安五金模具、横沥模具、虎门电子线缆等特色鲜明的细分产业集群，在锂电装备、数控机床等领域涌现了一批具有核心的竞争力企业，在松山湖形成了以机器人系统集成商、核心零部件企业和智能装备企业为主体的机器人产业集群。

三是泛家居产业集群，家居产业一直是东莞的支柱和特色产业之一。多年来，东莞已成为知名品牌云集、高端产品集聚、产业链完整并且具备展贸联动特色的全球家居中心，形成了以厚街、大岭山为主的家具产业集群核心区。数据显示,在厚街镇就有家具相关企业超过1000家，其中规模以上家具企业62家。

东莞三个先进制造业集群入选“国家队”，这反映了东莞作为世界制造业大市的重要地位，证明了东莞正在从加工制造业中心向先进制造业中心升级。此外，作为世界制造业大市，东莞还肩负着重要的使命——与其他制造业城市形成强强联手，借力产业集群，重塑产业优势。

厚植制造业根基，推动产业集群化跃升

产业集群是产业现代化发展的主要形态，是决定地区经济发展乃至影响国际经济竞争的战略性力量。

作为闻名海内外的世界工厂，在我国41个工业大类中，东莞就拥有34个大类、6万多种产品，电子信息产业集群达到近万亿元级规模；全市市场主体突破150万户，相当于每7个东莞人里就有1个是“老板”。

东莞产业集群入选国家队，折射出的是东莞深厚的产业基础和庞大的产业规模，一大批在拥有自主技术的细分领域冠军企业，在这里扎根发展、充满勃勃生机。五株科技生产了全球15%的电路板；全球每14个手机屏幕模组就有一个德普特造；铭基电子生产手机数据线的数量位居全国前列；中探探针则是探针式连接器领域全球市场占有率排名第六的企业；每通测控是生产全球八成手机屏下指纹测试设备的企业；凯格精机生产了全球近半锡膏印刷机的；世界级轻量机器人制造商李群自动化等……

以智能终端产业集群为例，其反映的是东莞万亿级体量的电子信息产业。

东莞电子信息制造业产业基础雄厚，产业配套完善，形成了从产品设计到产品制造和检测，从基础零部件到终端产品制造，从消费类产品到投资类产品的完整产业体系，具备将科研成果迅速产业化的能力，夯实了发展下一代信息产业的坚实基础。

2021年，东莞电子信息制造业完成规上工业增加值1592亿元，占规上工业比重达31.78%；电子信息产业集群营业收入超过万亿规模，拥有华为、OPPO、vivo等全球领先的智能手机龙头企业，汇聚了整机制造方面的华贝电子、以诺通讯，电路板、元器件制造方面的生益科技、德普特、五株电子，触摸屏生产方面的蓝思科技，电池生产方面的新能源科技、新能德科技、凯金新能源，机背板、结构件生产方面的长盈精密、捷荣技术、领益智造等一批行业领先企业和隐形冠军。东莞成为全球重要的智能手机生产基地，2021年全市智能手机产量达2.45亿台，占全国总产量的20%。

装备制造业作为东莞继电子信息之后的第二大支柱产业，产业集群正向“五千亿级”奋力迈进。此外，新材料、食品饮料、纺织服装鞋帽3个千亿规模产业集群稳步形成，软件与信息服务业、新能源、生物医药及高端医疗器械、半导体及集成电路产业4个百亿规模产业集群正加速成长。

加大培育力度，剑指世界级产业集群

在全国转型升级的关键时期，东莞不仅挑起了建设广东省制造业供给侧结构性改革创新实验区的担子，而且肩负起4个战略性支柱产业集群和7个战略性新兴产业集群的光荣使命，并将其重点培育发展以加快建立具有国际竞争力的现代产业体系。

去年广东省委全面深化改革委员会印发的《东莞市建设广东省制造业供给侧结构性改革创新实验区实施方案》提出，力争到2022年，东莞培育形成1个产值超万亿、3—5个产值超千亿的世界级先进制造业产业集群，构建起支撑制造业高质量发展的现代产业体系。

2021年，东莞选取新一代电子信息、高端装备制造、纺织服装鞋帽、食品饮料作为战略性支柱产业集群，选取软件与信息服务、新材料、新能源、生物医药及高端医疗器械、半导体及集成电路作为战略性新兴产业集群，构建“4+5”产业集群培育体系，目前已形成了“百、千、万”亿级的集群发展梯队。

刘金山指出，打造世界级的产业集群，首先要从技术层面解决两个问题，一是特定行业的核心技术要突破，二是要制定智产业链图谱，加强关联行业合作。其次，要拥有世界级的市场，世界制造业产业集群是要面向世界的，产品和服务也是面向全世界的。最后，要打造产业共享体系，因为任何一个世界级的产业集群，其背后都有一个强有力的产业共享体系，能够让区域内的产业可以共享资源和平台。

为了加快集群的发展，东莞还制定出台了《关于培育发展战略性产业集群的实施意见》等文件，系统谋划重点产业集群发展。

剑指世界级产业集群，日前，东莞市发布多个具体的产业集群发展规划，包括《东莞市发展半导体及集成电路战略性新兴产业集群行动计划》《东莞市发展新一代电子信息战略性支柱产业集群行动计划》《东莞市发展高端装备制造战略性支柱产业集群行动计划》。

行动计划提出，到2025年，将东莞打造成世界级新一代通信设备、手机及新型智能终端、半导体元器件、新一代信息技术创新应用产业集聚区，新一代电子信息产业完成规上总产值1.2万亿元；实现东莞市集成电路产业营业收入超800亿元，力争达到1000亿元，建成华南地区第三代半导体材料及应用创新重要基地，在封装测试、芯片设计和第三代半导体等细分领域实现国产化替代等具体目标；将东莞打造成全省数控机床、激光与增材制造、机器人等高端装备制造的重要基地，推动电气机械及设备制造业向高端装备集群化发展，装备制造业产业集群营业收入达5400亿元以上。

未来，东莞将做好产业集群的建设工作，细分产业集群发展目标任务，完善镇街产业集群工作的评价体系，指导各镇街园区做好产业集群工作。鼓励企业全面提升制造业创新能力，通过创新推动智能制造全生态链建设，加快关键技术突破，提升智能手机、智能终端等优势产业发展水平，使东莞产业的全球影响力和竞争力进一步提升。

蓝图已画、施工图已出，未来东莞产业集群的发展值得期待。

素材来源：东莞日报